Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.
Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.
Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.
Эту деятельность регулируют два нормативных документа:
Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.
Торги бывают трёх типов:
Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.
Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.
Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.
Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».
У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:
Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:
Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.
Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.
Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:
Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:
Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.
Огромный финансовый поток проходит через государственные закупки. Настоящая золотая жила для недобросовестных чиновников и раздолье для применения изощренных финансовых махинаций. Для решения проблемы были созданы электронные торговые платформы. Лидер среди них – электронная площадка «Сбербанк-АСТ».
Чтобы обеспечить бюджетные организации необходимыми товарами и услугами, регулярно проводятся государственные закупки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, финансируемые соответствующими бюджетами. Как же именно подрядчики и заказчики узнают друг о друге?
Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют обеим сторонам находить друг друга посредством сети Интернет по всей стране. «Сбербанк-АСТ» - крупнейшая федеральная электронная площадка, которая автоматизировано систематизирует данные заказчиков и исполнителей, позволяя в ходе торгов подбирать им оптимальные варианты. Очевидным плюсом площадки электронного типа является то, что территориальных ограничений нет. Подрядчик знает, где находится заказчик и уже решает сам – принимать заявку или нет.
В январе 2009 г. Минэкономразвития России наделил автоматизированную систему торгов (АСТ) Сбербанка правом проводить электронные аукционы государственных заказов.
Организации с государственным финансированием, как и любые другие, нуждаются в закупке товаров и предоставлении им услуг. Чтобы найти оптимальное соотношение цены и качества, учреждения должны иметь представление о спектре предложений, не ограничиваясь теми, которые им доступны территориально. Для мелких безызвестных предприятий – это отличный шанс заявить о себе и попасть в мир «взрослого» бизнеса, выиграв тендер на серьезный государственный заказ. Бюджетная организация размещает на одной из электронных площадок лот и выбирает из подавших заявку на участие, претендентов.
Тем, кому предстоит заниматься государственными закупками впервые, торговая площадка «Сбербанк-АСТ» предлагает получить специальное образование в электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ». Желающие могут:
После прохождения любого из вышеуказанных видов обучения, университет выдает студентам документы установленного образца о полученном образовании. Тематику курсов каждый студент выбирает самостоятельно. По каждой торговой секции есть отдельные курсы.
Давайте разберемся с тем, какие торговые сделки доступны пользователям универсальной торговой площадки (УТП) Сбербанк-АСТ:
Если вы уже получили электронную цифровую подпись (ЭЦП) – пришла пора регистрироваться на площадке. Требования к компьютеру минимальные, и, если он не был куплен 15 лет назад, а программное обеспечение регулярно обновляется – с настройкой рабочей площадки проблем не будет. Вам необходимо будет дополнительно установить средства криптографической защиты для использования ЭЦП:
Плагин КриптоПро необходимо интегрировать в браузер, с которого планируется пользование площадкой (оптимально – Internet Explorer). После установки обязательно разрешить доступ к хранилищу корневых сертификатов Удостоверяющего Центра и Пользователя.
Если плагин АСТ Сбербанка выдает ошибку – самым популярным способом решения этой проблемы является установка библиотеки Капиком (Capicom). Инсталлировать его необходимо из учетной записи «администратор» в папку «system 32».
Начало работы с платформой:
Затем происходит:
На сайте площадки вы найдете инструкцию, которая в случае возникновения затруднений, поможет вам справиться. После регистрации в качестве пользователя площадки, необходимо зарегистрироваться конкретно в той торговой секции, которая вас интересует (количество секций не ограничено). Для этого:
Как подать заявку на участие в торгах? Чтобы принять участие в аукционе, необходимо подключить ЭЦП к устройству и войти в личный кабинет площадки. Во вкладке «аукционы» выбрать «реестр объявленных аукционов». В этом списке отображаются электронные торги только Сбербанк АСТ.
Чтобы увидеть полный список заявок на всех площадках (как на пяти федеральных, так и на коммерческих), зайдите на сайт torgi.gov.ru. Уникальный номер лота, присвоенный в общем реестре на сайте, будет совпадать с номером лота на сайте конкретной платформы.
В реестре отображаются общие сведения всех заказов: краткое содержание заявки и адрес заказчика; сроки публикации заявки на участие, окончания торгов и время проведения аукциона. Здесь же можно оформить банковскую гарантию или перейти к непосредственному заполнению заявки, нажав зеленую кнопку «подать заявку».
Первое, что предстанет вашему взору после перехода к оформлению заявки – подробное описание всех требований заказчика. Детально изучите нюансы, которым уделяется внимание в теле заявки и, если вы подходите – подготовьте пакет документов, это подтверждающий. Здесь же указан размер обеспечения по заявке.
Ниже представлены две части заявки и заполнить их необходимо сразу, не разбивая предоставление информации на временные отрезки. В ходе проведения аукциона заказчику поэтапно будет открываться ваше предложение: сначала он увидит первую часть, если вы пройдете конкурс дальше, то потом увидит и вторую.
Часть 1. Здесь с помощью ЭЦП нужно подписать согласие на поставку товаров и оказание услуг, затем подробно описать их. Важно описывать товары, не ссылаясь на вашу компанию, так как в первой части заявки засекречено имя подрядчика. Это обеспечивает беспристрастное отношение заказчика ко всем предложениям. На этом же этапе прикрепляются необходимые документы из списка, указанного в форме.
Часть 2. А вот здесь уже приходит пора снять маски. Заказчик увидит имя подрядчика, все его реквизиты и сумму максимальной сделки.
Заранее проверьте, не ниже ли сумма максимальной сделки, чем сумма контракта заказчика. Исправьте данные в настройках личного кабинета.
Здесь же прикрепляются заранее подготовленные документы. Не забудьте в комментариях указать очевидные, на первый взгляд, вещи. Как то, что вы – не банкрот, расследования в отношении вас не ведутся, у вас нет долгов и прочее. Даже если это и так видно из документов – не поленитесь, пропишите отдельно. После загрузки файлов, проверьте все еще раз и поставьте подпись ЭЦП . После этого сумма обеспечения замораживается, а в заявках на участие в аукционах можно отследить статус торгов.
Процесс подачи заявки не займет больше 10 минут.
Обратим ваше внимание на то, что некорректное заполнение второй части заявки чревато потерей ваших денег. Даже если вы не знали об этом или случайно совершили ошибку – средства вам не вернут. Об этом мы поговорим ниже.
Остановимся здесь. Заказчик хочет быть уверен в том, что в торгах принимают участие порядочные подрядчики, поэтому обеспечив заявку на участие определенной суммой, ему будет спокойнее. Электронные площадки невероятно удобны с точки зрения обеспечения сделки, так как деньги для проведения торгов Сбербанк АСТ замораживает.
Сумма залога зависит от начальной (максимальной) стоимости контракта. Если она:
Для социально ориентированных предприятий – фиксировано 2%, независимо от суммы контракта.
Для того чтобы вы смогли принять участие в борьбе за тендер – деньги должны лежать на счете в момент подачи заявки. Позаботьтесь заранее о переводе средств на счет площадки, если деньги не поступят вовремя – подать заявку вы не сможете.
Средства возвращаются после прекращения электронных торгов в течение одного рабочего дня, в случае, если:
Законом предусмотрены штрафные санкции в виде невозврата суммы обеспечения и перечисления ее заказчику, если:
«Сбербанк-АСТ» - система, предоставляющая сервис для проведения государственных закупок. Участниками могут быть коммерческие предприятия, ИП и физические лица. Суть работы сводится к тому, что в виде аукционов или тендеров продавцы выставляют на продажу свои товары или услуги, а покупатели приобретают их в режиме онлайн.
Чтобы получить возможность принимать участие в торгах, нужно пройти аккредитацию и зарегистрироваться на торговой площадке. Процедура регистрации проходит в несколько этапов:
Услуги, предоставляемые торговой площадкой «Сбербанк-АСТ» – платные.
Чтобы получить электронную подпись, войдите на вкладку «Главная» и выберите пункт «Получение ЭПЦ». На открывшейся странице появится список авторизованных УЦ, где можно заказать ЭПЦ. Нужно:
Позвонив по телефону +7 800 333-60-03 или 8 800 2000-100, вы получите помощь, если с выбором УЦ возникнут трудности.
После получения ЭЦП необходимо выполнить настройки рабочего места:
Рекомендуемые требования к рабочему месту, настройке браузера Internet Explorer, установке библиотеки Capicom и сертификата ключа электронной подписи размещены в разделе «Вопросы и ответы», пункт «Настройка АРМ».
В системе существуют различные виды секций для торговли:
Все торги ведутся открыто и прозрачно.
Универсальная торговая площадка Сбербанк АСТ — система электронного типа, созданная для проведения открытых аукционов на федеральном уровне для получения участникам торгов права по заключению государственных контрактов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг. Площадка является лидером по закупкам на отечественном рынке, и вызывает огромный интерес у многих компаний и ИП, желающих получить выгодный заказ. Подать заявку на участие в торгах получают право те пользователи, которые имеют электронную цифровую подпись и прошли регистрацию.
Перед подачей заявки на получение статуса аккредитованного участника потребуется собрать документы согласно перечню и подготовить их в электронном виде. Практика показывает, что подготовленный согласно требованиям пакет документов увеличивает шансы претендента на своевременное одобрение заявки. В ином случае, заявка будет отклонена и пользователю придется повторно ее подавать, теряя при этом время.
Подключиться к сервису имеют право юридические и физические лица. Перед тем, как пройти процедуру аккредитации на Сбербанк АСТ, следует представить копии следующих документов:
для юр лиц
для ИП
для физлица
Вся документация должна быть читаемая, каждая копия отправляется в отдельном файле (не больше 16 Мб).
Для успешной аккредитации потребуется подготовить рабочее место. Оно должно соответствовать следующим требованиям:
Помимо документации участник обязан иметь электронную цифровую подпись, которая является ключом: без нее в системе работать невозможно. А также понадобится установить корневой сертификат УЦ и сертификат Пользователя.
Дальнейшая регистрация проходит в следующем порядке:
Вся регистрация заключается в прохождении двух этапов:
Рассмотрим, как самостоятельно зарегистрироваться на Сбербанк АСТ. Алгоритм регистрации в открытой части следующий:
Поданная заявка отправляется на проверку оператору, что займет до 5 дней. После этого потенциальный участник получает уведомление о решении. После того, как заявка одобрена, и регистрация прошла успешно, можно войти в Личный кабинет и подавать заявку в торговых секциях.
Очень важно соблюдать порядок процедуры и не совершать ошибок, поскольку заявка может быть отклонена и пользователь не получит шанса участвовать в торгах.
Универсальная торговая платформа (УТП) – сервис для организации торгов без ограничения лотов и отраслей. Участники платформы могут выступать в роли организаторов и, одновременно, участников. УТП объединяет десятки электронных торговых секций в единую систему.
Пользователям доступны следующие торговые секции:
Если пользователь планирует выступить в качестве поставщика, то нецелесообразно надеяться только на удачу. Важно знать, как поставщику действовать, чтобы торги были успешными. Первым делом, необходимо разработать стратегию, которая принесет пользователю гарантированный результат. Сюда входит подготовительная работа, изучение предложений ЭТП, оценка объема проводимых торгов, определение интересных клиентов, комплексный анализ конкурентов. Примерный план действий таков:
На предварительный отбор влияет наличие заказчиков, которые могут заинтересовать поставщика. Следует в комплексе оценить потенциального покупателя:
Все эти моменты станут определяющими при принятии решения о дальнейшем сотрудничестве. Об эффективности работы поставщика на ЭТП будут свидетельствовать количество продаж, уровень падения цены, затраты на участие, количество приобретенных заказчиков.
Ошибка «Плагин недоступен» - наиболее распространена при работе на сервисе. Чтобы избежать ее, необходимо установить на компьютер плагин КриптоПро. Как это сделать:
Если такая проблема возникает в Internet Explorer, то действовать нужно аналогично с той только разницей, что предварительно потребуется отключить все нестандартные надстройки. В конце работы также перезапустить браузер.
С сентября 2019 года для поставщиков, зарегистрированных на электронной площадке, была запущена новая услуга – получение предодобренного финансирования на участие в торгах. От операторов Сбербанк-АСТ закупщики получают лимиты на займы, которые проводятся в онлайн-режиме. Преимущества услуги следующие:
Заемные средства предоставляются в автоматическом режиме сразу же после окончания срока подачи заявки на участие в торговых операциях на площадке.
На данный момент перечисление средств возможно только на специальные счета Сбербанка, открытые поставщиками в банковском учреждении.
Сервис «Заем за 60 секунд» позволяет поставщикам и закупщикам быть более мобильными во время торгов на ЭТП и своевременно заключать выгодные сделки.
Резюмируя, можно сказать, что Сбербанк АСТ позволяет как участвовать в аукционе, так и получить существенные выгоды от этой процедуры. Это значительное снижение затрат на приобретение товаров или услуг, а также возможность получить прибыль на аукционе, осуществляющих продажу и аренду имущества. Регистрация и работа на площадке не представляет никакой трудности, поскольку сервис понятен для пользователей.
Теперь вы можете принять участие в любом аукционе на площадках, где получили аккредитацию.
Для участия в электронном аукционе требуется подготовить заявку . Требования к документам и заполнению форм определены в документации аукциона.
Как заполняется заявка на участие в аукционе. В заявку входит две части. Первая часть содержит обезличенные файлы и формы: согласие, техническую часть (форму 2). Во второй части требуются документы организации: ИНН, анкета, декларации, доверенности, СРО, лицензии.
Обе части заявки загружаются на торговую площадку одновременно. Каждый документ должен быть подписан ЭЦП.
После подтверждения аккредитации необходимо открыть спецсчет в банке. На него переводятся средства для обеспечения заявки аукциона .
Сумма обеспечения каждого аукциона устанавливается заказчиком в пределах от 0,5% до 1% от начальной цены контракта при начальной цене до 20 млн. рублей и до 5% свыше 20 миллионов.
В случае выигрыша и отказа от контракта эти средства удерживаются и переводятся заказчику. Пока не состоится электронный аукцион, эти деньги будут заблокированы.
Если вы не выиграете, то обеспечение разблокируется в течение 1 рабочего дня. Если вы победите, то обеспечение заявки тоже вернется, но после внесения обеспечения контракта и его подписания.
Заявку на аукцион можно подать, если на специальный счет зачислены средства для ее обеспечения.
После подачи каждой заявке присваивается порядковый номер. На некоторых площадках он соответствует количеству поданных заявок, по нему можно определить сколько всего участников. Если возникли сомнения в правильности документов, заявку можно отозвать и подать заново. Ей будет присвоен новый порядковый номер.
Аукционная комиссия заказчика от 1 до 3 дней рассматривает первые части заявок и выносит решение: допустить до электронных торгов или отклонить. Название компании в первой части засекречено до момента рассмотрения вторых частей.
По итогам рассмотрения на площадке публикуется протокол с номерами заявок и решением о допуске. Названия компаний остаются скрытыми.
В случае допуска к процедуре торгов важно не пропустить время проведения электронного аукциона. Обычно это первый рабочий день после публикации протокола допуска.
Возможен конфуз с часовыми поясами. Аукцион может проходить рано утром или ночью, длиться часами. Нужен надежный интернет и резервный канал, источник бесперебойного питания или ноутбук (и зарядное устройство!), проверка работоспособности ЭЦП.
Накладок происходит в разы больше, чем можно вообразить.
Как проводится аукцион. Когда на площадке открывается торговая сессия, участники могут подавать ценовые предложения. Шаг аукциона составляет от 0,5 до 5% от начальной цены контракта. Время на подачу предложения – 10 минут . После каждой новой ставки 10 минут отсчитываются заново.
У вас всегда есть 10 минут на принятие решения о новой ставке.
Можно успеть выпить чашечку кофе, принять и согласовать решение. По истечении десяти минут с момента последней ставки основные торги завершаются. Первое место занимает предложение с минимальной ценой. Но это еще не все.
Начинается вторая часть торговой сессии, где любой участник может поставить цену вне шага аукциона и занять второе место.
На это есть 10 минут. В случае отклонения заявки победителя аукциона по вторым частям, контракт будет подписан со следующим по очереди участником. Доподача в электронном аукционе – это важный этап, увеличивающий вероятность победы.